?　　仲夏時(shí)節(jié)，通川大地滿目蔥蘢，生機(jī)盎然。

　　從企業(yè)廠房的機(jī)器轟鳴到老舊小區(qū)的煥然一新，從阡陌田間的守護(hù)到基層治理的末梢，一場(chǎng)場(chǎng)聚焦“小切口”、直抵“微末端”的改革實(shí)踐，正為現(xiàn)代化通川建設(shè)注入澎湃動(dòng)能。

　　改革引擎轟鳴

　　激活發(fā)展動(dòng)能

　　通川區(qū)堅(jiān)持“抓二帶三促一”，重點(diǎn)圍繞工業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)入園、政策配套、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域改革，加快壯大食品加工、醫(yī)藥健康、智能制造、現(xiàn)代物流“四個(gè)百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群。

　　作為省級(jí)專精特新企業(yè)和通川區(qū)百億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)園的龍頭企業(yè)之一，禾豐生物深耕飼料、飼料原料及動(dòng)保產(chǎn)品貿(mào)易等領(lǐng)域。在禾豐生物生產(chǎn)車間，三條生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，轟鳴聲彰顯著發(fā)展的活力。

　　“近幾年，政府相關(guān)部門累計(jì)幫我們解決了5萬(wàn)噸進(jìn)口原料采購(gòu)難題，優(yōu)化物流渠道，協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)江、海、鐵聯(lián)運(yùn)，每年節(jié)約物流成本超百萬(wàn)元。”達(dá)州禾豐生物科技有限公司總經(jīng)理蒲貴圣深有感觸，“政府還精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各級(jí)惠企政策，獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金150萬(wàn)元，并協(xié)調(diào)擔(dān)保、銀行解決融資難題，成功融資4000萬(wàn)元，切實(shí)為企業(yè)解決了發(fā)展中的諸多難題。”

　　“‘下沉式’走訪是我們的法寶，能第一時(shí)間掌握企業(yè)脈搏。”禾豐生物駐企幫辦王曉曙介紹，團(tuán)隊(duì)結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，精心梳理專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，強(qiáng)化宣傳解讀與對(duì)接跟蹤，力求問題在一線解決、政策在一線落地。

　　走進(jìn)通川區(qū)東岳鎮(zhèn)的達(dá)州遠(yuǎn)順汽車貿(mào)易有限公司，展廳內(nèi)近兩百臺(tái)款式各異的新車整齊排列。派駐企業(yè)秘書羅光作正與企業(yè)負(fù)責(zé)人覃瓊深入交流，跟進(jìn)問題解決。“政府了解我們的交通需求后，開通了公交專線，現(xiàn)在南外北外客戶過來十分便捷。”覃瓊介紹說，“公司主要依靠互聯(lián)網(wǎng)引流，企業(yè)成立之初未安裝千兆寬帶，向駐企秘書反映后，僅僅兩三天就解決了這個(gè)問題。”

　　產(chǎn)業(yè)為基，改革賦能。通川區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)定向支持、企業(yè)準(zhǔn)入、要素保障、考核評(píng)價(jià)等方面機(jī)制改革，創(chuàng)新推出“存量企業(yè)擴(kuò)能享受與新招引企業(yè)同等支持政策”“駐企幫辦”等舉措，在全市率先實(shí)行檢察、公安、政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)，組建“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+駐企幫辦+企業(yè)秘書”工作隊(duì)，深入重點(diǎn)企業(yè)一線，切實(shí)當(dāng)好政策宣傳員、問題協(xié)調(diào)員、政企聯(lián)絡(luò)員，全力營(yíng)造“進(jìn)千企、解萬(wàn)難、促發(fā)展”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　改革引領(lǐng)振興

　　鄉(xiāng)村蝶變生金

　　改革找準(zhǔn)突破口，增收之路越走越寬。過去一年，碑廟鎮(zhèn)鹽井村干群齊心，改善人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，種植業(yè)、畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展。為拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，鹽井村積極爭(zhēng)取資金，在6組打造了集休閑、觀光、娛樂、餐飲于一體的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目——“橋見小院”，撬動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，吸引市民打卡。同時(shí)，通過線上銷售、直播帶貨、現(xiàn)場(chǎng)品鑒等多種方式，帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，為村集體增收開辟新渠道，也為村民搭建起農(nóng)產(chǎn)品銷售主平臺(tái)。

　　“‘橋見小院’承載著全村未來的希望。”碑廟鎮(zhèn)鹽井村黨總支副書記王雷表示，將依托小院全力打造本土品牌“鹽之有味”，整合香腸、臘肉等農(nóng)副產(chǎn)品，“不僅要壯大村集體經(jīng)濟(jì)，更要讓群眾的腰包鼓起來。”

　　全區(qū)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成所有行政村資產(chǎn)清核，盤活閑置農(nóng)房、土地等資源，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)年均增收20%。創(chuàng)新推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)農(nóng)民增收。同時(shí)，通川區(qū)率先試點(diǎn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，搭建智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品溯源與電商直銷，2023年農(nóng)村電商交易額突破3億元，同比增長(zhǎng)40%。一幅產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的振興畫卷在通川大地徐徐展開。

　　改革惠民暖心

　　幸福指數(shù)攀升

　　通川區(qū)堅(jiān)守改革“價(jià)值取向”，以“為民”宗旨繪就改革底色。堅(jiān)持“群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么”，著力通過改革為群眾帶來“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”“向往的生活”。

　　老舊小區(qū)改造是提升民生福祉的重大民生工程，承載著群眾安居宜居的期盼。走進(jìn)荷葉街251小區(qū)，樹木蔥蘢，花香襲人，青磚灰瓦、仿古亭廊，各樓院墻上鑲嵌的書、禮、孝、善等文化銅牌在陽(yáng)光下熠熠生輝。居民們正積極參與各種活動(dòng)，有的在打著舒緩的太極，有的相聚于亭廊之下聊天、下棋……享受著這份安逸的寧?kù)o與美好的和諧。“以前路面又破又爛，還長(zhǎng)滿青苔，走路都怕摔跤。”居民文老太回憶道，“現(xiàn)在路面、管線和綠化都改造好了，住得舒心多了。”

　　在石嶺社區(qū)便民服務(wù)大廳，完善升級(jí)之后的志愿服務(wù)崗、法律咨詢室、便民閱讀角等區(qū)域打造規(guī)范、布局合理，居民們?cè)诖宿k事、休閑，怡然自得。石嶺社區(qū)成立之初，辦公場(chǎng)地狹窄，公益活動(dòng)場(chǎng)所更是空白。依托“微改革”項(xiàng)目，社區(qū)爭(zhēng)取到了轄區(qū)閑置的辦公用房打造了黨群服務(wù)中心，解決了社區(qū)公益性陣地不足的問題。

　　城市有溫度，幸福有質(zhì)感。通川區(qū)立足“建設(shè)達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心示范窗口”，樹立城鄉(xiāng)融合“一盤棋”發(fā)展理念，聚焦實(shí)現(xiàn)城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村和美、要素暢通，扎實(shí)推進(jìn)空間規(guī)劃、城市運(yùn)營(yíng)、基層治理等方面制度改革，打贏打好交通建設(shè)、城鎮(zhèn)污水治理、中心城區(qū)老舊房改造“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”。高效推進(jìn)“微改革·微創(chuàng)新”惠民項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)深化就業(yè)和收入分配制度、教育科技人才一體化機(jī)制、社會(huì)保障體系、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、“一老一小”服務(wù)體系等民生領(lǐng)域改革，緊密型縣域醫(yī)共體和城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體改革扎實(shí)推進(jìn)，醫(yī)保參保“零跑腿、一站結(jié)”創(chuàng)新做法在全國(guó)推介，城市社區(qū)慈善基金實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“一線應(yīng)答”“一網(wǎng)通辦”“一站服務(wù)”能力水平提升，創(chuàng)新開展便民服務(wù)“縣域通辦”，2024年，43項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一門一窗”5分鐘辦結(jié)，“一網(wǎng)運(yùn)行”服務(wù)事項(xiàng)辦理提速87%以上，“零證明”城市加快建成。

　　堅(jiān)持以改革辦法為基層減負(fù)松綁賦能，探索推行“黨務(wù)+居務(wù)+警務(wù)+自治”融合治理等模式，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)扁平化改革。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)“三張清單”編制工作，為鎮(zhèn)村賦權(quán)事項(xiàng)500余項(xiàng)，有序破解“小馬拉大車”突出問題20項(xiàng)70條；清理面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信群122個(gè)、規(guī)范辦理事項(xiàng)165項(xiàng)，文會(huì)數(shù)量連年“雙下降”；“閑置辦公用房彌補(bǔ)社區(qū)公益性場(chǎng)地不足”微改革入選全市典型案例，基層擁有更多的時(shí)間、空間和力量抓發(fā)展、優(yōu)服務(wù)，切實(shí)讓更多改革成果可感可及、充分惠民。(唐兵  待旭)