各縣(市、區(qū))人民政府,達州高新區(qū)管委會,達州東部經(jīng)開區(qū)管委會,市級各部門(單位):
《達州市城區(qū)生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
達州市人民政府辦公室
2025年7月14日
達州市城區(qū)生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)
第一條 為加強城市生活垃圾管理,改善城市環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合達州實際,制定本辦法。
第二條 本市城區(qū)生活垃圾處理費征收及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城區(qū),是指達州市通川區(qū)東城街道、西城街道、朝陽街道、鳳西街道、鳳北街道、蓮花湖濕地公園,達川區(qū)三里坪街道、翠屏街道、楊柳街道,達州高新區(qū)斌郎街道、河市鎮(zhèn)、幺塘鄉(xiāng)等建成區(qū)范圍。
本辦法所稱生活垃圾,是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
本辦法所稱生活垃圾處理費,是指為保障城市生活環(huán)境、解決垃圾污染而建設(shè)的生活垃圾無害化集中處理項目和生活垃圾焚燒處理所需費用(不含物業(yè)清掃保潔和清運垃圾到垃圾轉(zhuǎn)運站或者指定收集場所的費用)。
第四條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責做好城區(qū)生活垃圾的監(jiān)督管理工作;
財政部門為非稅收入主管部門,負責城區(qū)生活垃圾處理費使用和管理工作;
稅務部門為生活垃圾處理費征收部門,負責城區(qū)生活垃圾處理費征收工作;
發(fā)展改革、教育、民政、生態(tài)環(huán)境、國資等部門(單位)根據(jù)各自職責,協(xié)同做好城區(qū)生活垃圾處理費征收、使用和管理相關(guān)工作。
第五條 生活垃圾處理費屬于政府非稅收入,應當根據(jù)財政部門要求規(guī)范使用票據(jù),全額納入同級財政。
第六條 市級發(fā)展改革部門應當會同市級生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法等部門(單位)制定或者調(diào)整生活垃圾處理費征收標準,報經(jīng)市人民政府同意后執(zhí)行,并報省級發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(單位)備案。
第七條 國家機關(guān)(部隊)、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者、社會團體、辦公駐地、農(nóng)貿(mào)市場、城鎮(zhèn)居民(含暫住人口)等單位和個人,應當按照“誰產(chǎn)生,誰付費”原則繳納生活垃圾處理費。
第八條 下列單位和個人免繳生活垃圾處理費:
(一)非營利性養(yǎng)老服務機構(gòu)、福利院、救助管理(未成年人救助保護)機構(gòu)、精神衛(wèi)生福利機構(gòu);
(二)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)農(nóng)民自產(chǎn)自銷攤位;
(三)享受最低生活保障的家庭、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、低保邊緣人員、分散供養(yǎng)特困人員、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童所在家庭。
第九條 生活垃圾處理費堅持簡便、有效、易操作原則,采取定額收費為主、按量計費為輔方式,按照下列規(guī)定實行分類收費:
(一)城鎮(zhèn)居民和城市暫住人口按戶征收;
(二)行政機關(guān)(部隊)、事業(yè)單位(不包括醫(yī)療機構(gòu))、社會團體、辦公駐地、幼兒園(含托育機構(gòu))、民辦學校(含其他民辦教育機構(gòu))、生產(chǎn)企業(yè)按在崗職工(含臨時工)人數(shù)征收;
(三)基建工地按管理及施工人數(shù)征收;
(四)商業(yè)經(jīng)營場所、醫(yī)療機構(gòu)、汽車站、貨運停發(fā)港站、火車站、機場等場所按面積征收;
(五)經(jīng)營接待旅客住宿的酒店、旅館、賓館、招待所等場所,其住宿區(qū)域按床位征收,餐飲、休閑、接待等其他經(jīng)營區(qū)域按面積征收。
第十條 生活垃圾處理費按照下列規(guī)定由相關(guān)機構(gòu)征收:
(一)城鎮(zhèn)居民(含暫住戶)由供水企業(yè)代征;
(二)納入財政預算管理的行政機關(guān)(部隊)、事業(yè)單位、社會團體、辦公駐地以及生產(chǎn)企業(yè)、幼兒園(含托育機構(gòu))、民辦學校(含其他民辦教育機構(gòu))、商業(yè)經(jīng)營場所、醫(yī)療機構(gòu)、汽車站、貨運停發(fā)港站、火車站、機場等涉稅單位由稅務部門征收;
(三)個體工商戶、基建工地等其他單位可由供水企業(yè)、環(huán)衛(wèi)部門等代征。
稅務部門委托征收生活垃圾處理費的,應當與受托單位簽訂書面代征協(xié)議,受托單位應當每月按時足額繳納實際征收的生活垃圾處理費。征收方式可以采取現(xiàn)場征收、網(wǎng)絡(luò)征收、銀行代扣等,具體由受托單位與繳納義務人另行約定。
第十一條 單位和個人應當遵守城區(qū)生活垃圾處理費征收有關(guān)規(guī)定,并有權(quán)對違反本辦法的單位和個人進行投訴舉報。
第十二條 單位和個人未按規(guī)定繳納城區(qū)生活垃圾處理費的,根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》規(guī)定,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,逾期不改正的,對單位可處以應交城區(qū)生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應交城區(qū)生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。
第十三條 有關(guān)單位及其工作人員在城區(qū)生活垃圾監(jiān)督管理工作中有下列行為的,依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)擅自改變收費范圍和標準的;
(二)截留、擠占、挪用生活垃圾處理費的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第十四條 本辦法自2025年9月1日起施行,有效期2年。