??各縣(市、區)人民政府,達州高新區管委會,達州東部經開區管委會,市級有關部門(單位):
按照《全國農業普查條例》規定,我國將于2026年開展第四次全國農業普查。為切實做好我市第四次全國農業普查工作,根據《四川省人民政府關于做好第四次全國農業普查實施工作的通知》(川府發〔2025〕16號)精神,現就有關事項通知如下。
一、把握總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于統計改革發展的決策部署,堅持依法普查、科學普查、為民普查,通過普查,全面摸清新時代達州“三農”家底,客觀反映“三農”新面貌新成效新變化新情況,為科學制定全市“三農”政策、推進鄉村全面振興、打造“四川特色農業強市”、筑牢新時代“天府糧倉”達州根基,提供準確的統計信息支撐。
二、明確普查對象、范圍、內容和時序安排
(一)普查對象、范圍、內容。普查的對象是達州市行政區域內的下列個人和單位:農村住戶,包括農村農業生產經營戶和其他住戶;城鎮農業生產經營戶;農業生產經營單位;村民委員會;鄉鎮人民政府。行業范圍包括:農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業。主要內容包括:農業生產條件、糧食和大食物生產情況、農業新質生產力情況、鄉村發展基本情況、農村居民生活情況等。
(二)普查時序安排。普查的標準時點為2026年12月31日24時,普查時期資料為2026年年度資料。普查工作分四個階段實施:2025年底前,組建縣級及以上人民政府農業普查領導小組及其辦公室,編制工作事項規劃和經費預算;2026年,組建鄉級、村級農業普查機構,落實人員、經費、措施和責任,開展綜合試點、普查指導員和普查員選聘培訓、普查區劃分與繪圖、清查摸底、宣傳動員等工作,做好數據處理能力建設和物資保障等工作,組織實施遙感測量;2027年,完成普查登記、數據質量抽查、審核驗收、數據匯總處理、數據發布等工作;2028年,完成普查分析研究、資料匯編、結果運用和總結表彰等工作。
三、精心組織實施
成立達州市第四次全國農業普查領導小組,負責組織開展全市第四次全國農業普查工作,協調解決普查工作中的重大問題。領導小組辦公室設在市統計局,負責普查日常工作的組織和協調。普查任務完成后,領導小組即予撤銷。各地各有關部門(單位)要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,切實扛牢普查責任,周密安排部署,建立職責明晰、協調順暢、聯動高效的工作機制,推動形成普查工作“一盤棋”格局,認真做好普查工作的宣傳動員和組織實施工作。
各有關部門(單位)要按照職能職責,各負其責、通力協作、密切配合、共享信息。其中,涉及普查工作部署、業務培訓、清查摸底、普查登記、數據處理、結果運用等工作,由市統計局牽頭負責和協調;涉及普查遙感測量方面的事項,由國家統計局達州調查隊牽頭負責和協調;涉及普查經費方面的事項,由市財政局牽頭負責和協調;涉及普查宣傳動員方面的事項,由市委宣傳部、市委網信辦、市統計局、國家統計局達州調查隊牽頭負責和協調。掌握農業普查有關基礎資料的市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市自然資源規劃局、市水務局、市農業農村局、市市場監管局、市林業局、市供銷合作社等部門(單位),負責及時準確提供部門(單位)行政記錄和數據信息。充分發揮縣(市、區,含達州高新區、達州東部經開區)人民政府(管委會)、鄉鎮人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。
各級普查機構要配齊配強普查指導員和普查員,選聘責任心強、熱愛普查工作的人員擔任“兩員”,加大業務培訓力度,提升“兩員”普查業務能力素質。從機關事業單位、村社干部中抽調的“兩員”,在普查工作期間,保證其在原單位的工資、福利及其他待遇不變,各級普查機構根據實際工作情況,按照每人每天不超過40元標準及時足額支付抽調人員的勞動報酬或補助。從社會聘用的“兩員”,按照當地實際工資水平和普查工作量計件或計時核算并發放勞動報酬,根據績效考核結果兌現支付,具體發放標準由縣級財政部門會同人力資源社會保障部門和統計部門共同制定。農業農村、林業等部門(單位)要根據工作需要調配現有力量,全力支持配合農業普查工作。
第四次全國農業普查所需經費,按現行經費渠道由各級人民政府共同負擔。各地要根據普查工作需要,按照厲行節約原則,將普查工作經費列入相應年度財政預算,按時撥付,足額到位。各級普查機構要嚴格專款專用,提高資金使用效率。
四、工作要求
(一)堅持依法普查。按照《中華人民共和國統計法》《全國農業普查條例》等法律法規開展普查工作。普查人員要依法獨立行使調查、報告、監督的職權,堅決抵制普查工作中違紀違法行為,不得自行修改普查資料,不得強令、授意篡改普查資料或者編造虛假數據,必須嚴格履行保密義務,確保普查數據安全。普查對象不得虛報、瞞報、拒報普查資料。普查機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處力度,對普查中發現應當給予黨紀政務處分或組織處理的統計違紀違法責任人,由統計機構按規定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監察機關或組織(人事)部門。
(二)確保數據質量。始終堅守數據質量第一原則,嚴格執行普查方案。加強普查指導培訓,采取線上與線下、理論與實操相結合的方式對普查人員開展全覆蓋培訓,特別要強化對普查指導員、普查員普查入戶登記培訓,確保普查源頭數據質量。加強數據質量檢查核查,及時發現和糾正普查中苗頭性、突出性問題,落實普查各環節質量控制和檢查驗收標準要求。加強歷史數據、部門信息等資料比對分析評估。
(三)加強宣傳引導。認真做好普查宣傳的策劃和組織,拓展宣傳途徑,充分發揮各類新聞媒體以及有關部門(單位)服務平臺等宣傳作用,廣泛深入宣傳普查的重要意義、主要內容和要求等,引導廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查。建立普查輿情監測工作機制,及時回應社會關切,為普查工作順利實施創造良好的社會氛圍。
(四)加強成果應用。做好普查資料開發利用,推動普查數據共治共享,做好普查報告、專題分析、課題研究等工作。加強遙感測量在農業統計調查工作中的應用,充分發揮普查成果在黨政科學決策、部門行政管理、發展規劃編制中的重要基礎作用。
附件:達州市第四次全國農業普查領導小組組成人員名單
?達州市人民政府
2025年9月18日
附件
達州市第四次全國農業普查領導小組組成人員名單
組 長:梁 磊 市委副書記、市長
常務副組長:李 敏 副市長
副 組 長:張 樂 市政府秘書長
于 杰 市政府副秘書長
李 杰 市財政局局長
王 晴 市農業農村局局長
劉 玲 市統計局局長
任 龍 市林業局局長
黃長彬 國家統計局達州調查隊隊長
成 員:寧小禮 市委宣傳部常務副部長
鄧良奎 市委網信辦主任
黃克應 市公安局黨委專職副書記
鄧奎松 市民政局局長
朱宏尚 市人力資源社會保障局局長
李曉華 市自然資源規劃局局長
王 劍 市水務局局長
王 通 市文體旅游局局長
陳杰勇 市市場監管局局長
蔣洪毅 市供銷合作社理事會主任
楊和平 市委農辦專職副主任
楊晶方 市統計局總經濟師
張曉惠 市林業局副局長
向 繁 國家統計局達州調查隊副隊長
達州市第四次全國農業普查領導小組辦公室主任由劉玲、黃長彬同志兼任。