各縣（市、區(qū)）人民政府，達州高新區(qū)管委會，達州東部經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關(guān)部門（單位）：
《達州市電子信息產(chǎn)品物流專線建設(shè)實施方案（2026—2028年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
達州市人民政府辦公室
2025年11月30日
達州市電子信息產(chǎn)品物流專線建設(shè)實施方案（2026—2028年）
為進一步提升達州市電子信息產(chǎn)品物流專線運營水平，有效降低全市電子信息產(chǎn)業(yè)物流成本，更好承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)集群，制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
通過提升專線服務(wù)水平，打造規(guī)模集約、時效穩(wěn)定、全環(huán)節(jié)覆蓋的電子產(chǎn)業(yè)物流環(huán)境，實現(xiàn)專線服務(wù)范圍覆蓋90%以上的電子信息產(chǎn)品企業(yè)，促進企業(yè)物流成本降低35%以上，物流時間（零擔(dān)物流）縮短20%以上，企業(yè)滿意率達到90%以上，助推全市電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作重點
（一）明確運營主體。
采取公開招投標(biāo)方式，選擇具有主要目的地干線運輸及末端配送（產(chǎn)品配送到指定門店/庫房/工廠/用戶的門口）能力并可在各園區(qū)攬貨的物流企業(yè)，或具有成熟網(wǎng)絡(luò)貨運平臺可整合全國范圍內(nèi)的干線運輸及具備末端配送能力的物流企業(yè)為專線運營主體。專線運營主體可以是單個企業(yè)，也可以是企業(yè)聯(lián)合體。
責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局、市商務(wù)局。
（二）明確運營線路。
1．達州—重慶專線。每日17:00前完成全市各園區(qū)電子信息產(chǎn)品企業(yè)的貨物攬收，準(zhǔn)點直發(fā)重慶；第二日8:00組織配送，17:00前完成重慶主城區(qū)（渝中區(qū)、兩江新區(qū)、大渡口區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)）的末端配送，確保時效控制在24小時以內(nèi)。
2．重慶—達州專線。每日17:00前完成全市各園區(qū)電子信息產(chǎn)品企業(yè)所需原材料攬收，準(zhǔn)點直發(fā)達州；第二日8:00組織配送，17:00前完成末端配送，確保時效控制在24小時以內(nèi)。
3．達州—深圳專線。每日20:00前完成全市各園區(qū)電子信息產(chǎn)品企業(yè)的貨物攬收，準(zhǔn)點發(fā)往深圳，48小時以內(nèi)完成末端配送。
4．達州—廣州專線。每日20:00前完成全市各園區(qū)電子信息產(chǎn)品企業(yè)的貨物攬收，準(zhǔn)點發(fā)往廣州，48小時以內(nèi)完成末端配送。
5．達州—東莞專線。每日20:00前完成全市各園區(qū)電子信息產(chǎn)品企業(yè)的貨物攬收，準(zhǔn)點發(fā)往東莞，48小時以內(nèi)完成末端配送。
6．達州—惠州專線。每日20:00前完成全市各園區(qū)電子信息產(chǎn)品企業(yè)的貨物攬收，準(zhǔn)點發(fā)往惠州，48小時以內(nèi)完成末端配送。
7．達州—寧波專線。每日20:00前完成全市各園區(qū)電子信息產(chǎn)品企業(yè)的貨物攬收，準(zhǔn)點發(fā)往寧波，48小時以內(nèi)完成末端配送。
8．達州—蘇州專線。每日20:00前完成全市各園區(qū)電子信息產(chǎn)品企業(yè)的貨物攬收，準(zhǔn)點發(fā)往蘇州，48小時以內(nèi)完成末端配送。
9．達州—上海專線。每日20:00前完成全市各園區(qū)電子信息產(chǎn)品企業(yè)的貨物攬收，準(zhǔn)點發(fā)往上海，60小時以內(nèi)完成末端配送。如有特殊情況，配送時效可延長至72小時。
10．達州—合肥專線。每日20:00前完成全市各園區(qū)電子信息產(chǎn)品企業(yè)的貨物攬收，準(zhǔn)點發(fā)往合肥，60小時以內(nèi)完成末端配送。
責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局，專線運營主體，各縣（市、區(qū)，含達州高新區(qū)、達州東部經(jīng)開區(qū)，下同）人民政府（管委會）。
（三）實施專項補貼。
1．補貼資金。每年統(tǒng)籌安排市級工業(yè)發(fā)展專項資金200萬元、市級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金200萬元，共計400萬元用于補貼電子信息產(chǎn)品物流專線運營。實施期限為2026年1月1日至2028年12月31日。
責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局、市商務(wù)局。
2．運輸費用。電子信息產(chǎn)品企業(yè)按不高于“達州—重慶120元/噸、重慶—達州120元/噸、達州—深圳600元/噸、達州—廣州600元/噸、達州—東莞600元/噸、達州—惠州600元/噸、達州—寧波650元/噸、達州—蘇州650元/噸、達州—上海650元/噸、達州—合肥650元/噸”承擔(dān)專線物流運輸費用（當(dāng)貨物是泡貨，每方不足200公斤時，按0.2噸/立方米進行折算）。
責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局，專線運營主體。
3．補貼方式。市商務(wù)局會同市經(jīng)信局、市財政局制定達州市電子信息產(chǎn)品物流專線補貼資金實施細則，以年運輸量7000噸為測算基數(shù)，采用總承包與實際運量相結(jié)合的方式對專線運營主體進行補貼。
（1）對年實際運量不足4000噸的，按路線及運量進行補貼，重慶線路按每噸200元進行補貼，珠三角地區(qū)線路按每噸500元進行補貼，長三角地區(qū)線路按每噸550元進行補貼；
（2）對年實際運輸量在4000噸及以上、不足7000噸的，補貼資金在測算基數(shù)7000噸對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)下，每下降100噸（不足100噸的按100噸計算），減少4萬元；
（3）對年實際運輸量在7000噸及以上的，補貼資金上限是400萬元；
（4）對年實際運輸量超過8000噸的，按“一事一議”原則報市政府同意后按比例增加補貼資金。
專線運營主體每季度作業(yè)完成后一個月內(nèi)，有關(guān)部門（單位）按季度實際運輸量占年度運輸量基數(shù)比例對其給予補貼預(yù)撥，年底按實際運輸量進行結(jié)算。
責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局、市商務(wù)局。
4．服務(wù)范圍。專線運營主體服務(wù)范圍包含從前端攬貨到末端配送“門到門”服務(wù)，不含保險、卸貨、搬運上樓等。需專線運營主體提供卸貨、搬運上樓等服務(wù)的，由電子信息產(chǎn)品企業(yè)和專線運營主體雙方自行約定服務(wù)費用。
責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局，專線運營主體。
5．質(zhì)量考核。專線運營主體對符合專線運輸條件且愿意通過專線運輸?shù)碾娮有畔a(chǎn)品企業(yè)，應(yīng)全部提供專線運輸服務(wù)。每季度作業(yè)完成后，市商務(wù)局會同市經(jīng)信局針對專線運營主體“應(yīng)走盡走、執(zhí)行價格、前端攬貨、運輸時效、產(chǎn)品安全、末端配送、服務(wù)態(tài)度”等主要指標(biāo)進行量化考核，確保專線服務(wù)質(zhì)量。市商務(wù)局會同市經(jīng)信局、市財政局制定具體量化考核指標(biāo)。
責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局、市商務(wù)局。
三、實施步驟
（一）遴選主體（2025年12月25日前）。
通過公開招標(biāo)選擇物流（快遞）企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體作為專線運營主體。
（二）啟動實施（2026年1月1日）。
專線運營主體按項目實施要求準(zhǔn)備完畢，經(jīng)市商務(wù)局會同市經(jīng)信局、市財政局審定合格，簽訂服務(wù)合同后正式啟動專線服務(wù)工作。
（三）運行監(jiān)管（常態(tài)化）。
專線運營主體試運行3個月，由市商務(wù)局會同市經(jīng)信局、市財政局對專線運行質(zhì)量進行考核，合格后正式運行。同時，進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對逾期未整改或整改不到位的依法依規(guī)進行處理，對屬于合同解除情形的按相關(guān)規(guī)定及合同約定解除合同。各有關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)加強專線監(jiān)管。
（四）線路動態(tài)調(diào)整。
在線路運輸需求出現(xiàn)重大變化情況下，市商務(wù)局會同市經(jīng)信局、市財政局根據(jù)專線運行實際情況報市政府同意后對線路進行調(diào)整。
（五）效益評估。
聘請第三方機構(gòu)，按年度對專線運行的經(jīng)濟效益和社會效益進行專項評估。市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財政局可根據(jù)評估意見報市政府同意后，對資金補貼標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。
四、工作要求
各有關(guān)部門（單位）要將總體目標(biāo)、主體要求、監(jiān)督考核等具體事項納入招標(biāo)文件及合同內(nèi)容，加大協(xié)議執(zhí)行力度，落實協(xié)議全過程監(jiān)管。要用好用活電子信息產(chǎn)品物流專線專項資金，加強資金申請、撥付、使用等全過程監(jiān)管，確保專款專用，最大限度發(fā)揮專項資金作用。要加強對物流專線運行的統(tǒng)籌調(diào)度，建立部門定期會商工作機制，每季度收集匯總工作開展情況，及時研究解決專線運行存在的困難和問題，確保電子信息產(chǎn)品物流專線真正發(fā)揮效益。
