?　　《達州市人民政府辦公室關于印發達州市促進化工園區高水平安全和高質量發展實施方案的通知》?

　　近日，市政府辦公室印發《關于達州市促進化工園區高水平安全和高質量發展實施方案》（以下簡稱《方案》），現解讀如下。

　一、《方案》制定背景和依據是什么？

　　化工園區是化工產業發展方式由分散向集聚，由粗放向集約，由低端重復向產業鏈協同發展、融合發展、高端發展的重要載體，已經成為化工產業高質量發展的主戰場。我市已擁有普光、斌郎、麻柳三大化工園區，但園區建設還存在不少短板弱項，亟待更高水平的內涵式發展。

　　為更好發揮我市化工園區各自獨特優勢，精準園區定位，聚焦主導產業，實現錯位發展，增強化工園區產業發展承載能力，提高化工園區本質安全和綠色發展水平，助推全市工業經濟高質量發展，根據《化工園區建設標準和認定管理辦法（試行）》《化工園區安全風險排查治理導則》等相關文件要求，結合我市化工產業和化工園區實際，制定該《方案》。

　　二、《方案》的主要內容是什么？

　　《方案》共7個方面19條。

　（一）夯實基礎支撐，按照《化工園區開發建設導則》和“十有兩禁”要求，從進一步完善園區基礎設施設施、實施封閉化管理、提升應急保障能力等方面提升園區安全水平。

（二）完善產業鏈條，對標一流化工園區，結合本地資源優勢、政策優勢、區位優勢，從強化規劃引領、精準園區定位、聚焦主導產業，實現錯位發展、協同發展等方面加快產業高端發展。

（三）堅持創新驅動，推動創新資源整合集聚，加速技術成果落地轉化，從加強創新平臺建設、創新園區管理模式、引育高端產業人才等方面增強發展新動能。

（四）規范企業入園，嚴格執行《產業結構調整指導目錄》，從嚴格把控項目準入要求、規范入園項目招引、提高園區發展質量、健全決策咨詢機制等方面提升園區發展質效。

（五）實施智改數轉，從推進“一園一策”“一企一策”智能化改造，建設智能工廠、數字化車間，加快園區智慧管理平臺標準化、規范化建設等方面提高園區智慧化水平。

　（六）優化服務保障，從優化行政審批流程、提高要素保障效率、加大向上爭取力度、加大產業項目用地支持等方面助推園區快速發展。

　（七）強化兜底建設，樹牢底線思維，從落實企業主體責任、明確安全環保管理機構、強化監管及應急力量、踐行綠色發展理念等方面筑牢安全綠色發展屏障。

　　三、《方案》有何特色亮點？

　　《方案》是促進化工園區高水平安全和高質量發展的重要舉措。一是高標實施，方案既聚焦高質量發展，又緊扣高水平安全，明確高端化、智能化、綠色化、集聚化的發展要求，體現我市抓好園區建設管理的高標準和高要求。二是目標明確，在全面梳理我市三大化工園區建設發展現狀后，將建設安全規范園區、提高綠色發展水平、培育壯大化工產業作為首要目標，持續推進園區高水平安全和高質量發展。三是措施具體，針對三大化工園區存在的短板弱項制定了具體的提升鞏固事項責任清單，明確工作措施、責任單位、完成時限，全面完善園區安全環保基礎設施建設、運行管理體系，提高化工園區本質安全水平和智慧化水平。四是精準有效，明確抓經濟必須抓園區的鮮明導向，部署優化提質特色立園、賦能增效、企業滿園等系列行動，真正將化工園區打造為高質量發展的主陣地、新舊動能轉換的主戰場。

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　　解讀機構：市能源產業發展局

　　解讀人：朱曾濤

　　聯系電話：0818—3889855